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   VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21.VB-3   

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VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21.VB-3 (https://dejure.org/2022,8466)
VerfGH Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 04.04.2022 - VerfGH 27/21.VB-3 (https://dejure.org/2022,8466)
VerfGH Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 04. April 2022 - VerfGH 27/21.VB-3 (https://dejure.org/2022,8466)
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Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (22)

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 06.04.2020 - VerfGH 32/20

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen nordrhein-westfälische …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Eine derartige Vorabentscheidung kommt in der Regel nämlich dann nicht in Betracht, wenn entscheidungserhebliche Tatsachen noch nicht aufgeklärt sind oder die einfachrechtliche Lage nicht hinreichend geklärt ist (VerfGH NRW, Beschlüsse vom 6. April 2020 - VerfGH 32/20.VB-1 und 33/20.VB-2, jeweils juris, Rn. 7…, vom 10. Juni 2020 - VerfGH 85/20.VB-2, juris, Rn. 4, …und vom 13. Oktober - VerfGH 74/20.VB-2, juris, Rn. 11).

    Der Vorklärung durch die Fachgerichte kommt insbesondere dort Bedeutung zu, wo die Beurteilung der mit der Verfassungsbeschwerde erhobenen Rügen die Prüfung tatsächlicher oder einfachrechtlicher Fragen voraussetzt, für die das Verfahren vor den Fachgerichten besser geeignet ist (vgl. VerfGH NRW, Beschlüsse vom 6. April 2020 - VerfGH 32/20.VB-1, juris, Rn. 7…, vom 7. April 2020 - VerfGH 40/20.VB-3, juris, Rn. 5…, vom 12. Mai 2020 - VerfGH 56/20.VB-1, juris, Rn. 7…, vom 10. Juni 2020 - VerfGH 85/20.VB-2, juris, Rn. 4, …und vom 13. Oktober 2020 - VerfGH 74/20.VB-2, juris, Rn. 11).

    Daher besteht in tatsächlicher Hinsicht Bedarf an einer fachgerichtlichen Aufbereitung der Entscheidungsgrundlagen vor einer Anrufung des Verfassungsgerichtshofs (vgl. hierzu auch VerfGH NRW, Beschlüsse vom 6. April 2020 - VerfGH 32/20.VB-1, juris, Rn. 7…, vom 10. Juni 2020 - VerfGH 85/20.VB-2, juris, Rn. 5, …und vom 13. Oktober 2020 - VerfGH 74/20.VB-2, juris, Rn. 12; VerfGH RP…, Beschluss vom 29. April 2020 - VGH B 26/20, NVwZ-RR 2020, 513 = juris, Rn. 15).

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 10.06.2020 - VerfGH 85/20

    Verfassungsbeschwerde und Antrag auf einstweilige Anordnung betreffend eine …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Eine derartige Vorabentscheidung kommt in der Regel nämlich dann nicht in Betracht, wenn entscheidungserhebliche Tatsachen noch nicht aufgeklärt sind oder die einfachrechtliche Lage nicht hinreichend geklärt ist (…VerfGH NRW, Beschlüsse vom 6. April 2020 - VerfGH 32/20.VB-1 und 33/20.VB-2, jeweils juris, Rn. 7, vom 10. Juni 2020 - VerfGH 85/20.VB-2, juris, Rn. 4, …und vom 13. Oktober - VerfGH 74/20.VB-2, juris, Rn. 11).

    Der Vorklärung durch die Fachgerichte kommt insbesondere dort Bedeutung zu, wo die Beurteilung der mit der Verfassungsbeschwerde erhobenen Rügen die Prüfung tatsächlicher oder einfachrechtlicher Fragen voraussetzt, für die das Verfahren vor den Fachgerichten besser geeignet ist (…vgl. VerfGH NRW, Beschlüsse vom 6. April 2020 - VerfGH 32/20.VB-1, juris, Rn. 7…, vom 7. April 2020 - VerfGH 40/20.VB-3, juris, Rn. 5…, vom 12. Mai 2020 - VerfGH 56/20.VB-1, juris, Rn. 7, vom 10. Juni 2020 - VerfGH 85/20.VB-2, juris, Rn. 4, …und vom 13. Oktober 2020 - VerfGH 74/20.VB-2, juris, Rn. 11).

    Daher besteht in tatsächlicher Hinsicht Bedarf an einer fachgerichtlichen Aufbereitung der Entscheidungsgrundlagen vor einer Anrufung des Verfassungsgerichtshofs (…vgl. hierzu auch VerfGH NRW, Beschlüsse vom 6. April 2020 - VerfGH 32/20.VB-1, juris, Rn. 7, vom 10. Juni 2020 - VerfGH 85/20.VB-2, juris, Rn. 5, …und vom 13. Oktober 2020 - VerfGH 74/20.VB-2, juris, Rn. 12; VerfGH RP…, Beschluss vom 29. April 2020 - VGH B 26/20, NVwZ-RR 2020, 513 = juris, Rn. 15).

  • BVerfG, 19.06.2007 - 1 BvR 1290/05

    Verletzung des Art 103 Abs 2 GG in seiner Ausprägung als besonderes …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Damit soll erreicht werden, dass der Verfassungsgerichtshof nicht auf ungesicherter Tatsachen- und Rechtsgrundlage weit reichende Entscheidungen trifft (vgl. BVerfG, Beschluss vom 19. Juni 2007 - 1 BvR 1290/05, BVerfGK 11, 337 = juris Rn. 50 f. m. w. N.).

    Ausgehend davon ist die gerichtliche Überprüfung der durch die Sanktionsnormen in Bezug genommenen verwaltungsrechtlichen Vorschriften jedenfalls dann vor Erhebung einer Verfassungsbeschwerde unter dem Blickwinkel der Subsidiarität zumutbar und geboten, wenn in Bezug auf diese rechtlicher Klärungsbedarf besteht (vgl. zu dieser Problematik BVerfG, Beschluss vom 19. Juni 2007 - 1 BvR 1290/05, BVerfGK 11, 337 = juris Rn. 49 ff.).

     
  • BVerwG, 11.11.2015 - 8 CN 2.14

    Ladenöffnung; Sonn- und Feiertagsschutz; verfassungsrechtlicher Schutzauftrag; …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Denn dass eine auf kurzfristige Geltung angelegte Norm wegen Zeitablaufs außer Kraft getreten ist, stellt die Zulässigkeit eines Normenkontrollantrags jedenfalls nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts nicht in Frage, auch dann kann ein schutzwürdiges Interesse an einer Sachentscheidung bestehen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 29. Juni 2001 - 6 CN 1.01, NVwZ-RR 2002, 152 = juris, Rn. 10, vom 11. November 2015 - 8 CN 2.14, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 19, …und vom 12. Dezember 2018 - 8 CN 1.17, BVerwGE 164, 64 = juris, Rn. 12 [jeweils Fallgruppe der Wiederholungsgefahr]).
  • BVerfG, 15.07.2020 - 1 BvR 1630/20

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Regelungen zur Einschränkung des …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Auch dies spricht für eine nachträgliche Klärung ihrer Vereinbarkeit mit Grundrechten im Verfahren der verwaltungsgerichtlichen Normenkontrolle (…so BVerfG, Beschlüsse vom 3. Juni 2020 - 1 BvR 990/20, NJW 2020, 2326 = juris, Rn. 8, und vom 15. Juli 2020 - 1 BvR 1630/20, juris, Rn. 9).
  • BVerfG, 18.03.2009 - 2 BvR 1036/08

    Durchsuchung von Kanzleiräumen von Rechtsanwälten als nichtverdächtige Dritten …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Mit anderen Worten, aussichtslos ist ein Rechtsbehelf, wenn ein Verfahren vor den Fachgerichten "bloße Formsache" gewesen wäre (vgl. VerfGH NRW…, Beschluss vom 13. Oktober 2020 - VerfGH 74/20.VB-2, juris, Rn. 15; BVerfG, Beschlüsse vom 18. März 2009 - 2 BvR 1036/08, BVerfGK 15, 225 = juris, Rn. 58 m. w. N., …und vom 25. Juni 2015 - 1 BvR 439/14, juris, Rn. 7).
  • BVerfG, 03.06.2020 - 1 BvR 990/20

    Vorrangige Klärung der Verfassungsmäßigkeit außer Kraft getretener Corona-Verbote …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Auch dies spricht für eine nachträgliche Klärung ihrer Vereinbarkeit mit Grundrechten im Verfahren der verwaltungsgerichtlichen Normenkontrolle (so BVerfG, Beschlüsse vom 3. Juni 2020 - 1 BvR 990/20, NJW 2020, 2326 = juris, Rn. 8, …und vom 15. Juli 2020 - 1 BvR 1630/20, juris, Rn. 9).
  • OLG Stuttgart, 14.05.2021 - 1 Rb 24 Ss 95/21

    § 32 Satz 1, § 28 Abs. 1 IfSG verfassungwidrig; Bußgeldvorschriften in § 9 Nr. 1, …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Zum anderen dürften die Art der zugrunde liegenden verwaltungsrechtlichen Handlungspflicht und insbesondere die damit verfolgten Ziele auch bei der Beurteilung der vom Oberlandesgericht Stuttgart angenommenen (Beschluss vom 14. Mai 2021 - 1 Rb 24 Ss 95/21, juris, Rn. 35 ff.) und vom Beschwerdeführer in Bezug genommenen Unverhältnismäßigkeit der ausnahmslosen ordnungswidrigkeitenrechtlichen Sanktionierung von Verstößen eine Rolle spielen, etwa unter dem Blickwinkel der effektiven Durchsetzbarkeit der Handlungspflichten.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2020 - 13 B 847/20

    Covid19: Maskenpflicht, Abstandsgebot und Kontaktdatenerhebung sind rechtmäßig

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Soweit sich die Verfassungsbeschwerde gegen § 18 Abs. 2 Satz 1 Nr. 1a CoronaSchVO in der Fassung vom 7. Januar 2021 richtet, ist der Rechtsweg in Form einer prinzipalen verwaltungsgerichtlichen Normenkontrolle nach § 47 Abs. 1 VwGO zum Oberverwaltungsgericht nicht eröffnet, weil es sich um eine Bestimmung rein ordnungswidrigkeitenrechtlichen Inhalts handelt und gegen darauf gestützte Bußgeldbescheide der Verwaltungsbehörden nach § 68 OWiG allein die ordentlichen Gerichte angerufen werden können (vgl. etwa OVG NRW, Beschluss vom 18. August 2020 - 13 B 847/20.NE, juris, Rn. 75 f., m. w. N.).
  • BVerwG, 12.12.2018 - 8 CN 1.17

    Leipziger Verordnung zur Ladenöffnung am 1. und 3. Advent 2017 für den Ortsteil …

    Auszug aus VerfGH Nordrhein-Westfalen, 04.04.2022 - VerfGH 27/21
    Denn dass eine auf kurzfristige Geltung angelegte Norm wegen Zeitablaufs außer Kraft getreten ist, stellt die Zulässigkeit eines Normenkontrollantrags jedenfalls nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts nicht in Frage, auch dann kann ein schutzwürdiges Interesse an einer Sachentscheidung bestehen (…vgl. BVerwG, Urteile vom 29. Juni 2001 - 6 CN 1.01, NVwZ-RR 2002, 152 = juris, Rn. 10…, vom 11. November 2015 - 8 CN 2.14, BVerwGE 153, 183 = juris, Rn. 19, und vom 12. Dezember 2018 - 8 CN 1.17, BVerwGE 164, 64 = juris, Rn. 12 [jeweils Fallgruppe der Wiederholungsgefahr]).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.01.2021 - 13 B 1899/20

    Kontaktbeschränkungen und Abstandsgebot gelten weiterhin

  • BVerwG, 29.06.2001 - 6 CN 1.01

    Grund für die Möglichkeit einer Erledigungserklärung seitens des Klägers - …

  • VerfGH Rheinland-Pfalz, 29.04.2020 - VGH B 26/20

    Verfassungsbeschwerden und Antrag auf Erlass einer einstweiligen Anordnung zur …

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 06.06.2019 - VerfGH 3/19

    Beschluss Individualverfassungsbeschwerde und Einstweilige Anordnung

  • BVerfG, 26.01.2022 - 2 BvR 75/22

    Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen eine sitzungspolizeiliche Anordnung …

  • BVerfG, 25.06.2015 - 1 BvR 439/14

    Die Nichtzulassungsbeschwerde gehört zum Rechtsweg, der vor der Erhebung der …

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 02.07.2019 - VerfGH 16/19

    Ablehnung einer auf Sozialleistungen gerichteten Einstweilige Anordnung

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 07.04.2020 - VerfGH 40/20

    Verfassungsbeschwerde gegen Maßnahmen zur Verhinderung von Neuinfizierungen mit …

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 13.04.2021 - VerfGH 24/21

    Verfassungsbeschwerde gegen die Zurückweisung eines Ablehnungsgesuchs in einem …

  • VerfGH Sachsen, 25.06.2020 - 59-IV-20
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.2021 - 13 B 1661/20

    Einstweilige Anordnung gegen Vollzug der Corona-Regelungen; Zusammentreffen von …

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 12.05.2020 - VerfGH 56/20

    Verfassungsbeschwerde gegen eine Vorschrift der nordrhein-westfälischen …

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 20.02.2024 - VerfGH 79/23

    Verfassungsbeschwerde betreffend die Friedhofsordnung für die Kriegsgräberstätten …

    aa) Ein solcher Rechtsweg stand dem Beschwerdeführer zum einen mit einem unmittelbar gegen § 4 Abs. 4 a) FO gerichteten Normenkontrollantrag in der Hauptsache zum Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen offen (vgl. zu Rechtsverordnungen des Landes: VerfGH NRW, Beschluss vom 4. April 2022 - VerfGH 27/21.VB-3, juris, Rn. 28).
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 21.06.2022 - VerfGH 36/22

    Verfassungsbeschwerde gegen die Coronaschutzverordnung

    Zudem kann die angegriffene Vorschrift der Verordnung durch das Oberverwaltungsgericht im Rahmen eines Normenkontrollverfahrens umfassend auch am Maßstab des Bundesrechts, insbesondere auf ihre Vereinbarkeit mit ihrer bundesgesetzlichen Rechtsgrundlage, überprüft werden (vgl. VerfGH NRW, Beschluss vom 4. April 2022 - VerfGH 27/21.VB-3, juris, Rn. 30).
  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 18.10.2022 - VerfGH 3/22

    Anhörungsrüge und Gegenvorstellung gegen einen Beschluss des …

    Dieses würde hier wegen der erforderlichen Vorklärung der in Rede stehenden einfach-rechtlichen Lage und der damit zusammenhängenden Tatsachen durch die sachnäheren Fachgerichte gegen eine Entscheidung über die Verfassungsbeschwerde vor Erschöpfung des Rechtswegs ausfallen (vgl. dazu nur VerfGH NRW, Beschluss vom 4. April 2022 - VerfGH 27/21.VB-3, juris, Rn. 29).
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